De acuerdo con la resolución de la Dirección General de Transportes Terrestre del Ministerio de Transportes fechada el 28 de julio de 2021, las autorizaciones de transporte de ámbito autonómico para vehículos super ligeros MDSL (con MMA entre 2.001 kg y 3.500 kg, y con una antigüedad máxima de 6 años), pasan a convalidarse por autorizaciones de transporte público de mercancías ligeras de ámbito estatal (MDL), sin que quede afectada la vigencia ni la fecha de caducidad/visado.
Los titulares con tarjetas en vigor de clase MDSL no tienen que hacer nada, recibirán una notificación del servicio territorial autonómico, informando de la conversión a MDL nacional.
Estos cambios son debidos, a la nueva normativa de transportes, que ha liberalizado a partir de noviembre de 2019 totalmente el transporte ligero en servicio público, ya que actualmente a los vehículos entre 2.001 y 3.500 kg de MMA ya no se les exige:
- título de capacitación profesional nacional (antes era necesario tener el título de gestor de transportes)
- capacidad económica (antes era preciso contar con 9.000 eur para el primer vehículo y 5.000 eur para cada vehículo siguiente)
- antigüedad máxima. Ahora conceden tarjeta de transportes a un primer vehículo de 20 años por ejemplo (si aumentamos flota eso sí, no tendremos que superar la flota media). Antes el primer vehículo tenía que ser inferior a 5 meses de antigüedad
En cambio, las autorizaciones de clase MDSL autonómicas, seguían exigiendo:
- título de capacitación profesional autonómico (ahora ya no hacen exámenes)
- capacidad económica (3.000 eur por cada vehículo)
- antigüedad máxima (menos de 6 años)
Por lo expuesto, las tarjetas de transportes MDSL autonómicas han quedado desfasadas, ya que los titulares tenían menor radio (autonómico contra nacional), y limitaciones al acceso al mercado (título de capacitación, capacidad económica y antigüedad máxima), motivo por el que finalmente se ha decidido canjearlas por las MDL.
Resumiendo, actualmente existen las siguientes autorizaciones de transportes de mercancías:
a) servicio público: transportan mercancías de otras personas, la actividad de transportes es la principal, están encuadrados los transportistas en los epígrafes 722-849.5, y los operadores de transportes en el epígrafe 756
- MDP: para vehículos con MMA superior a 3.500 kg. Necesitan título de capacitación profesional nacional (gestor de transportes), y capacidad económica (9.000 eur por el primer vehículo y 5.000 eur por cada uno siguiente). No se exige antigüedad mínima (para ampliaciones de flota hay que respetar la flota media), ni número mínimo de vehículos.
- MDL: para vehículos con MMA entre 2.001 y 3.500 kg. No necesitan título de capacitación profesional, ni capacidad económica. No se exige antigüedad mínima (para ampliaciones de flota hay que respetar la flota media) ni número mínimo de vehículos.
- OT: para intermediarios del transporte (operadores de transportes). Necesitan título de capacitación profesional nacional (gestor de transportes), y capacidad económica de 60.000 eur
b) servicio particular: transportan sus propias mercancías, la actividad de transportes es secundaria, la principal es otra (por ejemplo, vender muebles, fabricar pan..)
- MPC: para vehículos con MMA superior a 3.500 kg. No necesitan título de capacitación profesional nacional, ni capacidad económica, ni antigüedad mínima. Sólo justificar la necesidad de transportes aportando facturas de ingresos y gastos.
A cambio de liberalizar el transporte público ligero, y de eliminar la antigüedad mínima, y el número de vehículos mínimo del transporte público pesado (como consecuencia de una Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea), se ha endurecido el acceso a la profesión de transportista. Desde 2020 para poder examinarse para el título de gestor de transportes nacional, hay que contar con el título de Bachillerato o Formación Profesional. Después examinarse (100 test, y 6 casos prácticos), y si se aprueba el examen, cumplirán los interesados con alguno de los varios requisitos para que se les conceda tarjeta MDP (pesada) o OT (operador de transportes).
En todos los casos (MDP, OT, MDL, MPC), hay que estar al corriente de pago de Hacienda y Seguridad Social, y no tener multas pendientes de Transportes. Los vehículos de servicio público inferiores a 2.001 kg, y los de servicio particular inferiores a 3.500 kg, no necesitan tarjeta de transportes, y aunque les paren cargados, no pueden ser sancionados, ya que la normativa los declara exentos de autorización.
Esta noticia, viene a recordar anteriores movimientos que simplificaron el panorama de las autorizaciones. Hace más de 30 años, se eliminaron las tarjetas de transportes MS de los remolques y semiremolques, las tarjetas de cabezas tractoras TD (actualmente sólo existen tarjetas para vehículos a motor con un mínimo de kilogramos), también se eliminaron las tarjetas comarcales y locales, quedando sólo las nacionales. Con posterioridad se crearon las autonómicas MDSL. En cambio, la capacitación de transportes ha seguido un camino inverso: de convalidar «regalar» la capacitación profesional de transportes a los antiguos transportistas (tenían que acreditar una serie de años en el sector), a un examen tipo test, luego a un tipo test con casos prácticos, ahora también con estudios mínimos previos al examen, y en un futuro cercano, más preguntas test y casos prácticos.
Más información:
- Carta en la que se comunica al titular la conversión de MDSL a MDL
- Orden de 31 de julio de 1987 reguladora del régimen jurídico de otorgamiento, modificación y extinción de autorizaciones de transporte de mercancías
- Resolución de 8 de enero de 1988, de la Dirección General de Transportes Terrestres, sobre la puesta en práctica de las convalidaciones, conversiones, canjes o expedición de nuevas autorizaciones de transporte por carretera
- Real Decreto 70/2019, de 15 de febrero, por el que se modifican el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres y otras normas reglamentarias
- Aprobado el Reglamento que modifica la formación de conductores, capacitación profesional, tarjetas de transportes…nuevo ROTT
- Aclaraciones sobre la nueva ROTT
- Pruebas para obtener la capacitación profesional de transportes (gestor de transportes)
